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NUEVAS MEDIDAS APROBADAS EN LAS LEYES DE CATALUÑA 4/2020 DE PRESUPUESTOS, 5/2020 DE MEDIDAS FISCALES PARA 2000 Y OTRA NORMATIVA APROBADA

Última actualización de este artículo: 4 de junio de 2020.

1.- NUEVAS MEDIDAS APROBADAS EN LAS LEYES DE CATALUÑA 4/2020 DE PRESUPUESTOS Y 5/2020 DE MEDIDAS FISCALES PARA 2000

En el Diario Oficial de la Generalidad de Cataluña de 30 de abril de 2020 se publica la Ley 4/2020, de 29 de abril, de presupuestos de la Generalidad de Cataluña para 2020, y la Ley 5/2020, de 29 de abril, de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector público y de creación del impuesto sobre las instalaciones que inciden en el medio ambiente, y, además, debe tenerse en cuenta que en el Diario Oficial de la Generalidad de Cataluña de 18 de mayo de 2020 se publica la Corrección de Erratas en la Ley 5/2020, de 29 de abril, de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector público y de creación del impuesto sobre las instalaciones que inciden en el medio ambiente; al igual que en el Diario Oficial de la Generalidad de Cataluña de 4 de junio de 2020 en el que se publica la Corrección de Erratas en la Ley 5/2020, de 29 de abril, de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector público y de creación del impuesto sobre las instalaciones que inciden en el medio ambiente (DOGC núm. 8124, de 30.4.2020, y DOGC núm. 8135, de 18.5.2020). A continuación se exponen las medidas aprobadas con entrada en vigor desde el 1 de mayo de 2020 sin perjuicio de las fechas específicas de entrada en vigor que se indican en los correspondientes apartados.

1.1.-IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS

1.1.1.-Escala autonómica

Se modifica, con efectos desde el 1 de enero de 2020, la escala autonómica del impuesto sobre la renta de las personas físicas, de modo que los siguientes tramos quedan del siguiente modo:

Nuevas medidas aprobadas en las leyes de Cataluña 4/2020 de presupuestos y 5/2020 de medidas fiscales para 2000 y en el Decreto Ley 14/2020. Imagen de la guía de fiscalidad y tributación de los productos financieros de Invierto y Ahorro -De 90.000 a 120.000 euros se eleva la tributación autonómica del 21,50 al 23,50.

-De 120.000 a 175.000 euros se eleva la tributación autonómica del 23,50 al 24,50.

-De 175.000 euros en adelante se mantiene la tributación autonómica en el 25,50. Por lo tanto, el tipo marginal máximo en Cataluña (sumando el tipo estatal al autonómico) continúa establecido en el 48%

En consecuencia, las escalas de tributación en Cataluña para el ejercicio 2000, incluyendo la suma de la cuota estatal y la cuota autonómica, quedan del siguiente modo:

Escala general:

ESCALAS IRPF EN CATALUÑA PARA 2020 (Nota 1: desde 1 de mayo de 2020): ESCALA GENERAL
Base liquidable: Desde eurosBase liquidable: Hasta eurosTipo estatalTipo CataluñaTipo Total
0,0012.450,009,5012,0021,50
12.450,0117.707,2012,0012,0024,00
17.707,2120.200,0012,0014,0026,00
20.200,0133.007,2015,0014,0029,00
33.007,2135.200,0015,0018,5033,50
35.200,0153.407,2018,5018,5037,00
53.407,2160.000,0018,5021,5040,00
60.000,0190.000,0022,5021,5044,00
90.000,01120.000,2022,5023,5046,00
120.000,21175.000,2022,5024,5047,00
175.000,21En adelante22,5025,5048,00

Nota 1: desde 1 de mayo de 2020: La Ley de Cataluña 5/2020, de 29 de abril, de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector público y de creación del impuesto sobre las instalaciones que inciden en el medio ambiente, se publicó en el Diario Oficial de la Generalidad de Cataluña de 30 de abril de 2020 y, su entrada en vigor tiene lugar desde el 1 de mayo de 2020, por lo que entendemos que el aumento de los tramos de 90.000 a 120.000 euros (del 21,50 al 23,50) y de 120.000 a 175.000 euros (del 23,50 al 24,50), aprobado por dicha Ley, será aplicable para aquellos supuestos en los que el devengo del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas se produzca a partir del 1 de mayo de 2020.

Tipo de gravamen del ahorro:

ESCALAS IRPF EN CATALUÑA PARA 2020: TIPO DE GRAVAMEN DEL AHORRO
Base liquidable: Desde eurosBase liquidable: Hasta eurosTipo estatalTipo CataluñaTipo Total
0,006.000,009,509,5019,00
6.000,0150.000,0010,5010,5021,00
50.000,01En adelante11,5011,5023,00

1.1.2.-Mínimo del contribuyente

Con efectos desde el 1 de enero de 2020, y en los términos del artículo 46.1.a de la Ley del Estado 22/2009, de 18 de diciembre, por la que se regula el sistema de financiación de las comunidades autónomas de régimen común y ciudades con estatuto de autonomía y se modifican determinadas normas tributarias, se establece el siguiente importe para el mínimo personal:

a) El mínimo del contribuyente es, con carácter general, de 5.550 euros anuales.

b) Si la suma de las bases liquidables general y del ahorro del contribuyente es igual o inferior a 12.450 euros, el mínimo del contribuyente es de 6.105 euros anuales.

1.2.-IMPUESTO SUCESIONES Y DONACIONES

1.2.1.-Reducción por la adquisición de bienes del patrimonio cultural

En la regla de mantenimiento prevista en el artículo 26 de la Ley 19/2010, de 7 de junio, de regulación del impuesto sobre sucesiones y donaciones, se aclara que si el adquirente es la Generalidad o un ente local territorial de Cataluña, la adquisición deberá ser a título gratuito.

1.2.2.-Nueva reducción en donaciones realizadas por entidades sin ánimo de lucro

Se aprueba una nueva redacción en donaciones realizadas por entidades sin ánimo de lucro con el siguiente contenido:

1.-En las donaciones, y en el resto de transmisiones lucrativas entre vivos que sean equiparables, recibidas de fundaciones y asociaciones que cumplen finalidades de interés general, hayan sido o no declaradas de utilidad pública, inscritas en los registros de fundaciones y asociaciones adscritos a la Dirección General de Derecho y de Entidades Jurídicas del Departamento de Justicia, o en registros análogos de otras administraciones públicas, el contribuyente puede aplicar a la base imponible una reducción del 95%. A efectos de esta reducción, se consideran asociaciones que cumplen fines de interés general las que han sido declaradas de utilidad pública y todas las que promueven actividades cuyo beneficio no esté restringido exclusivamente a sus asociados.

2.-Quedan excluidas de la aplicación de la reducción a la que se refiere el punto 1 anterior:

a) Las donaciones recibidas de las entidades inscritas en el censo de asociaciones y fundaciones vinculadas a partidos políticos vinculado al registro mencionado en el punto 1 anterior y de entidades análogas inscritas en otras administraciones públicas.

b) Las donaciones recibidas de partidos políticos, de asociaciones religiosas o deportivas y de las organizaciones empresariales y sindicales inscritas en registros específicos de la Generalidad o de otras administraciones públicas.

c) Las donaciones recibidas de asociaciones que queden excluidas de la concesión de ayudas públicas en virtud de lo establecido en el artículo 4 de la Ley Orgánica reguladora del derecho de asociación.

d) Las donaciones de bienes inmuebles.

3.-Requisitos

Para poder disfrutar de esta reducción es necesario que se cumplan los siguientes requisitos:

a) La entidad donante debe estar inscrita en el registro correspondiente con una antelación mínima de dos años a la realización de la donación y estar operativa desde su constitución. Además, las fundaciones y las asociaciones declaradas de utilidad pública deben estar al corriente de la presentación de las cuentas anuales en los registros correspondientes.

b) La donación debe realizarse dentro del marco de los fines propios de la entidad donante y debe formalizarse en documento público o privado, otorgado por el donante y el donatario, en el plazo de un mes a contar desde la entrega de la cosa o cantidad. Este documento debe contener, como mínimo, la siguiente información:

1.º La identificación de la entidad donante (denominación, NIF, domicilio social y número en el correspondiente registro de entidades).

2.º La identificación del donatario (nombre y apellidos, NIF o NIE y domicilio fiscal).

3.º El ámbito de actuación o fines de la entidad, de acuerdo con sus estatutos.

4.º La cosa o cantidad objeto de la donación.

5.º El motivo de la donación y los fines o usos a los que el donatario debe aplicar la cosa o cantidad.

6.º La previsión expresa, en su caso, de la reversión parcial del exceso no aplicado por el donatario al fin o uso mencionados en el punto 5º.

c) Si se trata de una donación de dinero, la entrega debe realizarse por una de las dos siguientes vías:

1.º Por transferencia bancaria a una cuenta nominativa del donatario, que debe destinar la totalidad de la donación a los fines establecidos en el documento al que se refiere la letra b, en el plazo de seis meses a contar desde la fecha de este documento, ampliable por otros seis meses por causa justificada y debidamente acreditada.

2.º Por transferencia directa de la entidad donante a la cuenta bancaria del acreedor del donatario por la prestación de servicios o entrega de bienes de los que este haya sido beneficiario que queden amparados en el documento de la donación a la que se refiere la letra b.

2. Salvo en el supuesto establecido por el párrafo siguiente, el incumplimiento por parte del donatario de la aplicación de la cosa o cantidad recibida a los fines o usos recogidos en el documento al que se refiere la letra b conlleva la pérdida total de la reducción, con aplicación de los intereses de demora correspondientes y sin perjuicio de los recargos y las sanciones que puedan resultar aplicables de acuerdo con la normativa tributaria general.

Si una vez efectuada la donación resulta que es excesiva, en términos cuantitativos o temporales, y el donatario devuelve este exceso a la entidad donante porque así lo establece expresamente el documento de donación al que se refiere el punto 6º de la letra b, el contribuyente puede solicitar la rectificación de la autoliquidación con devolución, si procede, de la parte de la cuota que representa este exceso, previa acreditación del retorno a la entidad de este exceso por cualquier medio de prueba admitido en derecho.

4.-El plazo para presentar e ingresar la autoliquidación del impuesto es de un mes a contar desde la fecha de entrega de la cosa o cantidad.

1.2.3.-Tarifa Donaciones Artículo 57.1 Ley 19/2010

Conforme al artículo 57.1 de la Ley 19/2010, la cuota íntegra del impuesto sobre sucesiones y donaciones en las transmisiones lucrativas entre vivos a favor de contribuyentes de los grupos I y II que define el artículo 2 de la Ley 19/2010 se obtiene como resultado de aplicar a la base liquidable la siguiente escala:

IMPUESTO DONACIONES CATALUÑA: TARIFA APLICABLE A DONACIONES A FAVOR DE CONTRIBUYENTES GRUPOS I Y II DESDE 31 DE MARZO DE 2017
Base liquidable (hasta euros)Cuota íntegra (en euros)Resto base liquidable (Hasta euros)Tipo aplicable (porcentaje)
00200.000,005,00
200.000,0010.000,00600.000,007,00
600.000,0038.000,00En adelante9,00

Y, para poder aplicar la indicada escala prevista en el artículo 57.1 Ley 19/2010 deben cumplirse las previsiones establecidas en el 57.2 que, ahora, la Ley 5/2020 modifica para introducir referencia expresa tanto a escritura pública como a sentencia judicial y para excluir los negocios jurídicos a los que se refiere la letra e del artículo 12 del Real decreto 1629/1991. En concreto, la redacción dada por la presente Ley 5/2020 al 57.2 es la siguiente:

«2. Para poder aplicar la tarifa que establece el apartado 1, la donación entre vivos, o el negocio jurídico equiparable, debe haberse formalizado en escritura pública o sentencia judicial. Si la escritura no es requisito de validez, es necesario que el otorgante o otorgantes la eleven a público:

a) En el plazo de un mes a contar desde la fecha de entrega del bien.

b) En el caso del negocio jurídico equiparable, en el plazo de un mes a contar desde la celebración del negocio.

La tarifa establecida por el apartado 1 no es aplicable a los negocios jurídicos a los que se refiere la letra e del artículo 12 del Real decreto 1629/1991, de 8 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento del impuesto sobre sucesiones y donaciones

La letra e del artículo 12 del Real decreto 1629/1991 se refiere a “El contrato de seguro sobre la vida, para caso de sobrevivencia del asegurado y el contrato individual de seguro para caso de fallecimiento del asegurado que sea persona distinta del contratante, cuando en uno y otro caso el beneficiario sea persona distinta del contratante”.

1.2.4.-Aplicación coeficiente multiplicador del artículo 58 Ley 19/2010

Conforme a la redacción hasta ahora vigente la cuota tributaria del impuesto sobre sucesiones y donaciones se obtiene como resultado de aplicar a la cuota íntegra el coeficiente multiplicador que corresponda, entre los que se indican a continuación, en función del grupo a que pertenezca el contribuyente, entre los grupos que define el artículo 2 de la Ley 19/2010, en razón de su grado de parentesco con el transmitente:

IMPUESTO SUCESIONES Y DONACIONES CATALUÑA: CUADRO COEFICIENTES MULTIPLICADORES DESDE EL 31 DE MARZO DE 2017 SEGÚN GRADO DE PARENTESCO
Grupos I y II (Descendientes, cónyuges y ascendientes)Grupo III (Colaterales de segundo y tercer grado, ascendientes y descendientes por afinidad)Grupo IV (Colaterales de cuarto grado, grados más distantes y extraños)
1,00001,58822,0000

La Ley 5/2020 modifica el artículo 58 de la Ley 19/2010 para aumentar el coeficiente multiplicador aplicable a los grupos I y II con patrimonio preexistente superior a 500.000 euros, al establecer que la cuota tributaria por el impuesto sobre sucesiones y donaciones se obtiene aplicando a la cuota íntegra el coeficiente multiplicador que corresponda de los que se indican a continuación, establecidos en función del patrimonio preexistente del contribuyente y del grupo, según el grado de parentesco señalado en el artículo 2 de la Ley 19/2010:

IMPUESTO SUCESIONES Y DONACIONES CATALUÑA: CUADRO COEFICIENTES MULTIPLICADORES DESDE EL 1 DE MAYO DE 2020 SEGÚN GRADO DE PARENTESCO
Patrimonio preexistente (euros)Grupos I y II (Descendientes, cónyuges y ascendientes)Grupo III (Colaterales de segundo y tercer grado, ascendientes y descendientes por afinidad)Grupo IV (Colaterales de cuarto grado, grados más distantes y extraños)
De 0 a 500.0001,00001,58822,0000
De 500.000,01 a 2.000.000,001,10001,58822,0000
De 2.000.000,01 a 4.000.000,001,15001,58822,0000
Más de 4.000.000,001,20001,58822,0000

1.2.5.-Bonificación de la cuota tributaria del artículo 58 bis de la Ley 19/2010

1.-Continúa sin cambios para los cónyuges la bonificación del 99% de la cuota tributaria del impuesto sobre sucesiones en las adquisiciones por causa de muerte, incluidas las cantidades percibidas por los beneficiarios de seguros de vida que se acumulan al resto de bienes y derechos que integran su porción hereditaria.

2.-Sin embargo, la bonificación prevista en el artículo 58 bis.2 Ley 19/2010 se ha modificado. El texto de esta disposición establecía que el resto de contribuyentes de los grupos I y II pueden aplicar la bonificación en el porcentaje medio ponderado que resulte de la aplicación para cada tramo de base imponible de los siguientes porcentajes:

IMPUESTO SUCESIONES Y DONACIONES CATALUÑA: BONIFICACIONES DESDE 31 DE MARZO DE 2017
Base imponible (hasta euros)Bonificación (Porcentaje)Resto base imponible (hasta euros)Bonificación marginal (porcentaje)
10,000,00100.000,0099,00
2100.000,0099,00100.000,0097,00
3200.000,0098,00100.000,0095,00
4300.000,0097,00200.000,0090,00
5500.000,0094,20250.000,0080,00
6750.000,0089,47250.000,0070,00
71.000.000,0084,60500.000,0060,00
81.500.000,0076,40500.000,0050,00
92.000.000,0069,80500.000,0040,00
102.500.000,0063,84500.000,0025,00
113.000.000,0057,37En adelante20,00

Pues bien, la Ley 5/2020 modifica este artículo 58.bis.2 para establecer ahora que el resto de contribuyentes de los grupos I y II pueden aplicar la bonificación en el porcentaje medio ponderado que resulte de la aplicación para cada tramo de base imponible de los siguientes porcentajes:

a) Para los contribuyentes del grupo I:

IMPUESTO SUCESIONES Y DONACIONES CATALUÑA: BONIFICACIONES DESDE 1 DE MAYO DE 2020 PARA GRUPO I
Base imponible (hasta euros)Bonificación (Porcentaje)Resto base imponible (hasta euros)Bonificación marginal (porcentaje)
10,000,00100.000,0099,00
2100.000,0099,00100.000,0097,00
3200.000,0098,00100.000,0095,00
4300.000,0097,00200.000,0090,00
5500.000,0094,20250.000,0080,00
6750.000,0089,47250.000,0070,00
71.000.000,0084,60500.000,0060,00
81.500.000,0076,40500.000,0050,00
92.000.000,0069,80500.000,0040,00
102.500.000,0063,84500.000,0025,00
113.000.000,0057,37En adelante20,00

b) Para el resto de contribuyentes del grupo II:

IMPUESTO SUCESIONES Y DONACIONES CATALUÑA: BONIFICACIONES DESDE 1 DE MAYO DE 2020 PARA RESTO GRUPO II
Base imponible (hasta euros)Bonificación (Porcentaje)Resto base imponible (hasta euros)Bonificación marginal (porcentaje)
10,000,00100.000,0060,00
2100.000,0060,00100.000,0055,00
3200.000,0057,50100.000,0050,00
4300.000,0055,00200.000,0045,00
5500.000,0051,00250.000,0040,00
6750.000,0047,33250.000,0035,00
71.000.000,0044,25500.000,0030,00
81.500.000,0039,50500.000,0025,00
92.000.000,0035,88500.000,0020,00
102.500.000,0032,70500.000,0010,00
113.000.000,0028,92En adelante00,00

Como puede apreciarse la nueva tabla de bonificaciones aplicable para resto de los contribuyentes de grupo II significa una menor bonificación a la vigente hasta ahora ya que la bonificación aplicable hasta ahora entre el 20% y 99% pasa ahora a ser entre el 0% y el 60%

3.-Por otra parte conforme a la normativa hasta ahora vigente los porcentajes de bonificación del punto 2 anterior, referidos al resto de contribuyentes de los grupos I y II, se reducían a la mitad, de acuerdo con el cuadro que se expone a continuación, en caso de que el contribuyente optase por aplicar cualquiera de las siguientes reducciones y exenciones:

a) Las reducciones de la Ley 19/2010 que establecen las secciones tercera a decena, salvo la reducción por vivienda habitual establecida en la Sección sexta, que es aplicable en todos los casos.

b) Las exenciones y reducciones reguladas por la Ley del Estado 19/1995, de 4 de julio, de modernización de las explotaciones agrarias.

c) Cualquier otra reducción de la base imponible o exención que requiera que el contribuyente la solicite y que dependa de la concurrencia de determinados requisitos cuyo cumplimiento corresponda exclusivamente a la voluntad del contribuyente.

IMPUESTO SUCESIONES Y DONACIONES CATALUÑA: BONIFICACIONES DESDE 31 DE MARZO DE 2017 DE RESTO CONTRIBUYENTES I Y II REDUCIDAS A LA MITAD POR APLICAR OTRAS REDUCCIONES O EXENCIONES
Base imponible (hasta euros)Bonificación (Porcentaje)Resto base imponible (hasta euros)Bonificación marginal (porcentaje)
10,000,00100.000,0049,50
2100.000,0049,50100.000,0048,50
3200.000,0049,00100.000,0047,50
4300.000,0048,50200.000,0045,00
5500.000,0047,10250.000,0040,00
6750.000,0044,73250.000,0035,00
71.000.000,0042,30500.000,0030,00
81.500.000,0038,20500.000,0025,00
92.000.000,0034,90500.000,0020,00
102.500.000,0031,92500.000,0012,50
113.000.000,0028,68En adelante10,00

Ahora la Ley 5/2020 establece que el resto de los contribuyentes de los grupos I y II a los que se refiere el punto 2 anterior no tienen derecho a la bonificación en caso de que opten por aplicar cualquiera de las siguientes reducciones y exenciones:

Invierto y Ahorro en Facebook para conocer las novedades fiscales en España a) Las reducciones de la Ley 19/2010 establecidas por las secciones tercera a décima, salvo la reducción por vivienda habitual establecida por la sección sexta, que es aplicable en todos los casos.

b) Las exenciones y reducciones reguladas por la Ley del Estado 19/1995, de 4 de julio, de modernización de las explotaciones agrarias.

c) Cualquier otra reducción de la base imponible o exención que requiera que el contribuyente la solicite y que dependa de la concurrencia de determinados requisitos cuyo cumplimiento corresponda exclusivamente a la voluntad del contribuyente.

Por lo tanto, como puede apreciarse se ha intensificado la incompatibilidad al determinarse que estas circunstancia no dan derecho a la bonificación indicada anteriormente.

1.3.-IMPUESTO SOBRE TRANSMISIONES PATRIMONIALES Y ACTOS JURÍDICOS DOCUMENTADOS

1.3.1.-Nuevas bonificaciones en las transmisiones de viviendas (artículo 90 Ley 5/2020)

1.-Se establece una bonificación del 100% en la cuota tributaria del impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados, en la modalidad de transmisiones patrimoniales onerosas, en las adquisiciones de viviendas que efectúan los promotores públicos como beneficiarios de los derechos de tanteo y retracto que ejerce la Agencia de la Vivienda de Cataluña de acuerdo con el Decreto ley 1/2015, de 24 de marzo, de medidas extraordinarias y urgentes para la movilización de las viviendas provenientes de procesos de ejecución hipotecaria.

2.-Se establece una bonificación del 100% en la cuota tributaria del impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados, en la modalidad de transmisiones patrimoniales onerosas, en las adquisiciones de viviendas que efectúan los promotores sociales sin ánimo de lucro, homologados por la Agencia de la Vivienda de Cataluña, para su destino a vivienda de protección oficial de alquiler o cesión de uso.

1.3.2.-Nuevo tipo de gravamen reducido en la adquisición de vivienda habitual por familias monoparentales (Artículo 91 Ley 5/2020)

1. El tipo impositivo aplicable a la transmisión de un inmueble que vaya a constituir la vivienda habitual de una familia monoparental es del 5%, siempre que se cumplan simultáneamente los siguientes requisitos:

a) El sujeto pasivo debe ser miembro de la familia monoparental.

b) La suma de las bases imponibles totales, menos los mínimos personales y familiares, correspondientes a los miembros de la familia monoparental en la última declaración del impuesto sobre la renta de las personas físicas no debe exceder de 30.000 euros. Esta cantidad se incrementa en 12.000 euros por cada hijo que exceda del número de hijos que la legislación vigente exige como mínimo para que una familia tenga la condición legal de familia monoparental de categoría especial.

2. A los efectos de la aplicación del tipo impositivo fijado por el apartado 1:

a) Se entiende que son familias monoparentales las que se ajustan a las determinaciones de la normativa de desarrollo de la Ley 18/2003, de 4 de julio, de apoyo a las familias.

b) Se considera vivienda habitual la que se ajusta a la definición y a los requisitos establecidos por la normativa del impuesto sobre la renta de las personas físicas.

1.3.3.-Bonificación de la cuota por la transmisión de viviendas a empresas inmobiliarias (Artículo 13 Ley 31/2002 y 92 Ley 5/2020)

La Ley 5/2020 modifica las características de la bonificación del 70% de la cuota por la transmisión de viviendas a empresas inmobiliarias al establecer que la aplicación de esta bonificación es provisional, por lo que solamente es necesario hacer constar en la escritura pública que la adquisición de la finca se efectúa con el fin de venderla a un particular para su uso como vivienda. Para la elevación a definitiva, el sujeto pasivo debe justificar la venta posterior de la totalidad de la vivienda y sus anexos a una empresa que cumpla los mismos requisitos del apartado 1 del artículo 13 de la Ley 31/2002 o a una persona física para cubrir sus necesidades de alojamiento, en el plazo de tres años a contar desde la adquisición (el plazo se reduce considerablemente ya que el vigente hasta ahora era de cinco años).

Ahora bien, debe tenerse en cuenta que el plazo de tres años establecido por el apartado 2 del artículo 13 de la Ley 31/2002, en la redacción dada por el apartado 1 del presente artículo 92 de la Ley 5/2020, no resulta aplicable a los hechos imponibles acreditados antes del 1 de mayo de 2020.

1.3.4.-Nueva bonificación de las escrituras públicas de constitución en régimen de propiedad horizontal por parcelas (Artículo 93 Ley 5/2020)

1. Goza de una bonificación del 60% de la cuota gradual de actos jurídicos documentados la escritura pública de constitución del régimen de propiedad horizontal por parcelas, regulado por el artículo 553-53 del libro quinto del Código civil de Cataluña, en el supuesto de los polígonos industriales y logísticos.

2. Esta bonificación se aplica a las escrituras públicas a las que se refiere el apartado 1 que se otorguen hasta el 31 de diciembre de 2023.

1.3.5.-Nueva bonificación de los actos notariales en que se formalizan los depósitos de arras penitenciales y demás documentos notariales que se puedan otorgar para su cancelación registral

Gozan de una bonificación del 100% de la cuota gradual del impuesto sobre actos jurídicos documentados los instrumentos públicos notariales en los que se formalicen los depósitos de arras penitenciales a que se refiere el artículo 621-8 del Código civil de Cataluña, así como el resto de documentos notariales que puedan otorgarse para su cancelación registral.

1.4.-OBLIGACIONES FORMALES IMPUESTO TRANSMISIONES PATRIMONIALES Y ACTOS JURÍDICOS DOCUMENTADOS Y DEL IMPUESTO SOBRE SUCESIONES Y DONACIONES

1.4.1.-Obligación de presentación de documentos a los efectos del impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados y del impuesto sobre sucesiones y donaciones

Conforme a la nueva redacción del artículo 21 de la Ley 5/2007 según el artículo 95 de la Ley 5/2020, la presentación de los documentos de los hechos imponibles del impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados y del impuesto sobre sucesiones y donaciones no es necesaria si el notario autorizante ha efectuado previamente el envío de la declaración informativa de la escritura correspondiente, de acuerdo con la disposición adicional segunda de la Ley 12/2004, de 27 de diciembre, de medidas financieras, y la correspondiente normativa de desarrollo reglamentario.

1.4.2.-Plazo de presentación de las autoliquidaciones complementarias en caso de pérdida del derecho a aplicar un beneficio fiscal (Artículo 96 Ley 5/2020)

Conforme a lo dispuesto en el artículo 5/2020 en el supuesto de pérdida del beneficio fiscal por incumplimiento de los requisitos a que está condicionado, el obligado tributario, salvo que específicamente se establezca otra cosa, cuando posteriormente a la aplicación de una exención, deducción o cualquier otro beneficio fiscal se produzca la pérdida del derecho a su aplicación por incumplimiento de los requisitos a que esté condicionado su disfrute definitivo, debe presentar e ingresar, dentro del plazo de un mes a contar desde el día siguiente a la fecha en que se produjo el incumplimiento, una autoliquidación complementaria sin la aplicación del beneficio, y con los intereses de demora correspondientes.

1.5.-IMPUESTO SOBRE LAS VIVIENDAS VACÍAS

Se modifica el apartado 1 del artículo 13 de la Ley 14/2015, de 21 de julio, del impuesto sobre las viviendas vacías, y de modificación de normas tributarias y de la Ley 3/2012, relativas a las bonificaciones aplicables, para modificar los porcentajes de bonificación establecidos en atención al volumen de viviendas que los sujetos pasivos destinan a alquiler asequible. que queda redactado del siguiente modo:

Los sujetos pasivos que destinan parte de su parque de viviendas al alquiler asequible, directamente o mediante la Administración o entidades del tercer sector, pueden aplicar una bonificación en la cuota, en el porcentaje que indica la siguiente tabla, según la ratio de viviendas destinadas a alquiler asequible en municipios de Cataluña de demanda fuerte y acreditada, sobre el total de viviendas vacías sujetas al impuesto.

Porcentaje de viviendas destinadas a alquiler asequibleBonificación (%)
Menos del 5%0,0
Del 5% al 10%7,5
Más del 10% y hasta el 25%22,5
Más del 25% y hasta el 40%37,5
Más del 40% y hasta el 67%56,3
Más del 67%75,0

Anteriormente tenía la siguiente redacción:

Los sujetos pasivos que destinan parte de su parque de viviendas al alquiler asequible, directamente o mediante la Administración o entidades del tercer sector, pueden aplicar una bonificación en la cuota, en el porcentaje que indica la siguiente tabla, según la ratio de viviendas destinadas a alquiler asequible en municipios de Cataluña de fuerte y acreditada demanda, sobre el total de viviendas vacías sujetas al impuesto.

Porcentaje de viviendas destinadas a alquiler asequibleBonificación (%)
Del 5% al 10%10
Más del 10% y hasta el 25%30
Más del 25% y hasta el 40%50
Más del 40%75
Más del 67%100

1.6.-INTERÉS LEGAL DEL DINERO E INTERÉS DE DEMORA

-Hasta el 31 de diciembre de 2020, el interés legal del dinero es el fijado por la Ley de presupuestos generales del Estado vigente en cada momento.

-Hasta el 31 de diciembre de 2020, el interés de demora aplicable a las cantidades debidas a las finanzas de la Generalidad es el fijado por la Ley de presupuestos generales del Estado vigente en cada momento.

1.7.-TASAS

-Para 2020 se mantienen las cuotas de las tasas en los importes exigibles en el año 2019, salvo las tasas con cuotas que sean objeto de modificación por la Ley de medidas fiscales, financieras y administrativas que acompaña la presente Ley de presupuestos. Son tipos de cuantía fija los que no se determinan por un porcentaje sobre la base.

-Se modifica el texto refundido de la Ley de tasas y precios públicos de la Generalidad de Cataluña, aprobado por el Decreto legislativo 3/2008, de 25 de junio, actualizando cuotas, añadiendo nuevos hechos imponibles en tasas existentes y creando nuevas tasas; cabe destacar que se suprimen varias tasas por su escasa o nula aplicabilidad práctica.

1.8.-OTRAS MODIFICACIONES

También se realizan las siguientes modificaciones legales:

-Se modifica la Ley 17/2017 (Código tributario de Cataluña), entre otros, varios aspectos relativos al Registro de asesores fiscales de Cataluña y al el código de conducta y de buenas prácticas de los asesores fiscales.

-En el capítulo VIII de la Ley 5/2020 (artículos 8 a 23) se crea el impuesto sobre las instalaciones que inciden en el medio ambiente. Este tributo, de carácter finalista, que tiene como precedente el impuesto de la comunidad autónoma de Extremadura, grava la incidencia, la alteración o el riesgo de deterioro que ocasiona sobre el medio ambiente la realización de las actividades sujetas al mismo, mediante las instalaciones y otros elementos patrimoniales afectos a las mismas, con el fin de contribuir a compensar a la sociedad del coste que soporta y frenar el deterioro del entorno natural. Estas actividades son, por un lado, las de producción, almacenamiento o transformación de energía eléctrica y, por otro, las de transporte de energía eléctrica, de telefonía o de comunicaciones telemáticas mediante los elementos fijos del suministro de energía eléctrica o de las redes de comunicaciones.

-El artículo 1 de la Ley 5/2020 modifica la Ley 8/2008 en relación al canon sobre la disposición del rechazo. Se establece el incremento progresivo en cuatro años de los tipos de gravamen de los cánones sobre la deposición controlada y la incineración de residuos municipales.

-El artículo 2 y 148 de la Ley 5/2020 modifican el texto refundido de la legislación en materia de aguas de Cataluña, aprobado por el Decreto legislativo 3/2003, de 4 de noviembre, con relación a los tributos que recaen sobre el ciclo del agua y otros aspectos. Entre otras, se sistematizan los coeficientes que afectan al tipo de gravamen general correspondientes a usuarios industriales; se ajusta el tratamiento fiscal aplicable a los usuarios industriales de agua para la producción de energía eléctrica; se realizan modificaciones relacionadas con la presentación de declaraciones tributarias y se introducen medidas de lucha contra el fraude.

-Canon del agua. El artículo 43 de la Ley 4/2020 regula los elementos del canon del agua y tipos de gravamen para el año 2020.

-El artículo 4 de la Ley 5/2020 modifica la Ley 5/2017 con relación al impuesto sobre grandes establecimientos comerciales. Se concretan los supuestos de sujeción al impuesto y, en la determinación de la base imponible, se introduce una ratio de vehículos por día y metros cuadrados de superficie específica para los establecimientos de ferretería.

-El artículo 5 de la Ley 5/2020 modifica la Ley 5/2017 con relación al impuesto sobre las estancias en establecimientos turísticos. Incorpora a la tributación los cruceros que no entran en el puerto pero permanecen fondeados en sus aguas, al considerar que se realizan estancias que son susceptibles de ser gravadas en los mismos términos que las efectuadas en los cruceros que sí quedan amarrados a puerto. Además se permite al Ayuntamiento de Barcelona establecer, mediante una ordenanza municipal, un recargo sobre las tarifas establecidas para este impuesto.

-El artículo 6 de la Ley 5/2020 modifica la Ley 12/2014 con relación al impuesto sobre la emisión de óxidos de nitrógeno a la atmósfera producida por la aviación comercial. Se introduce una modificación técnica en relación con los instrumentos de información que deben utilizarse para determinar las emisiones objeto de gravamen.

-El artículo 7 de la Ley 5/2020 modifica la Ley 5/2017 con relación al impuesto sobre bebidas azucaradas envasadas. Tres años después de la creación de este impuesto, se incrementan los tipos de gravamen, alegando que dicho incremento se realiza para motivar el cambio de comportamiento de los fabricantes (con la reducción del volumen de azúcar de las bebidas más comercializadas) y los consumidores (para que opten por el consumo de bebidas más saludables).

-Indicador de renta de suficiencia. Conforme a lo dispuesto en la disposición adicional 17 de la Ley 4/200, para el ejercicio 2020, el indicador de renta de suficiencia de Cataluña, establecido por el artículo 15.2 de la Ley 13/2006, de 27 de julio, de prestaciones sociales de carácter económico, se fija en 569,12 euros mensuales y 7.967,73 euros anuales.

-Se modifica el texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, aprobado por el Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre.

-Se modifica el texto refundido de la Ley municipal y de régimen local de Cataluña, aprobado por el Decreto legislativo 2/2003, de 28 de abril.

-Se modifica el texto refundido de la Ley de patrimonio de la Generalidad de Cataluña, aprobado por el Decreto legislativo 1/2002, de 24 de diciembre.

-Se modifica la refundición en un texto único de los preceptos de determinados textos legales vigentes en Cataluña en materia de función pública, aprobada por el Decreto legislativo 1/1997, de 31 de octubre.

-Se modifica la Ley 21/1987, de 26 de noviembre, de incompatibilidades del personal al servicio de la Administración de la Generalidad.

-Se modifica el Decreto ley 16/2019, de 26 de noviembre, de medidas urgentes para la emergencia climática y el impulso de las energías renovables.

-Se modifica la Ley 18/2007, de 28 de diciembre, del derecho a la vivienda.

-Se modifica la Ley 31/2010, de 3 de agosto, del Área Metropolitana de Barcelona.

Grupo Fiscalidad Productos Financieros en Linkedin de Invierto y Ahorro -Se modifica la Ley 24/2015, de 29 de julio, de medidas urgentes para afrontar la emergencia en el ámbito de la vivienda y la pobreza energética.

-Se modifica la Ley 4/2016, de 23 de diciembre, de medidas de protección del derecho a la vivienda de las personas en riesgo de exclusión residencial.

-Se modifica el Decreto ley 17/2019, de 23 de diciembre, de medidas urgentes para mejorar el acceso a la vivienda.

-Se modifica el texto refundido de la Ley de urbanismo, aprobado por el Decreto legislativo 1/2010, de 3 de agosto.

-Se modifica la Ley 3/2012 con relación al procedimiento especial de modificación de los planes directores urbanísticos para dejar sin efecto o reducir la delimitación y la ordenación de áreas residenciales estratégicas determinadas.

-Se modifica la Ley 12/2017, de 6 de julio, de la arquitectura.

-Se modifica la Ley 20/2009, de 4 de diciembre, de prevención y control ambiental de las actividades.

-Se modifica la Ley 16/2017, de 1 de agosto, del cambio climático.

-Se modifica el texto refundido de la Ley reguladora de los residuos, aprobado por el Decreto legislativo 1/2009, de 21 de julio.

-Se regula en el artículo 157 de la Ley 5/2020 los plazos de los procedimientos sancionadores en materia de patrimonio natural.

-Se modifica la Ley 13/2014, de 30 de octubre, de accesibilidad.

-Se modifica la Ley 9/1993, de 30 de septiembre, del patrimonio cultural catalán.

-Se modifica la Ley 26/2010, de 3 de agosto, de régimen jurídico y de procedimiento de las administraciones públicas de Cataluña.

-Se modifica el libro quinto del Código civil de Cataluña, aprobado por la Ley 5/2006, de 10 de mayo.

2.-DECRETO LEY 14/2020: PRESTACIÓN EXTRAORDINARIA NO EMBARGABLE

En el Diario Oficial de la Generalidad de Cataluña de 29 de abril de 2020 se publica el Decreto Ley 14/2020, de 28 de abril, por el que se adoptan medidas en relación con el Sistema sanitario integral de utilización pública de Cataluña, en el ámbito tributario y social, para paliar los efectos de la pandemia generada por la COVID-19 y de adopción de otras medidas urgentes con el mismo objetivo, en el que se reconoce una prestación extraordinaria para suministros básicos, en la cuantía de doscientos euros que, conforme a lo dispuesto en el artículo 5, “no puede ser objeto de cesión, embargo o retención”.

3.-VALORACIÓN

-Subida de impuestos aun a pesar de la grave crisis sanitaria económica por coronavirus COVID-19. A pesar de la grave crisis económica derivada de la situación sanitaria por el COVID-19 el Gobierno de Cataluña decide subir un gran número de impuestos. Una decisión adoptada en dirección totalmente contraria a las distintas medidas adoptadas en España y en el resto de países del mundo. El esfuerzo realizado por la Hacienda de España y por el sector privado (moratorias hipotecarias, alquileres, cotizaciones seguridad social, etc.) puede verse claramente minimizado por el continuo aumento de impuestos aprobado por el Parlamento de Cataluña que en el momento presente muestra un alejamiento total de la realidad socio-económica. Después de tantos años sin aprobarse los Presupuestos, finalmente, se aprueban unos presupuestos que desconocen la realidad, no solo de Cataluña y de España, sino mundial.

-Normativa desordenada y de difícil integración y aplicación. La Comunidad Autónoma de Cataluña continúa regulando sus tributos de forma desordenada sin realizar ningún esfuerzo por agrupar y clarificar su normativa. Observando únicamente la regulación publicada en la Ley 5/2020 relativa al Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos, la dispersión normativa se muestra del siguiente modo: el artículo 90 regula nuevas bonificaciones, el artículo 91 regula nuevos tipos de gravamen, el artículo 92 da nueva redacción a la bonificación de la cuota por la transmisión de viviendas a empresas inmobiliarias modificando la Ley 31/2002, de 30 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas (cuya redacción procedía de la modificación realizada por la Ley 16/2008), el artículo 93 regula nuevas bonificaciones, el artículo 95 modifica el artículo 21 de la Ley 5/2007 para regular la obligación de presentación de documentos a los efectos del impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados y del impuesto sobre sucesiones y donaciones y, además, en el artículo 96 se regula el plazo de presentación de las autoliquidaciones complementarias en caso de pérdida del derecho a aplicar un beneficio fiscal. Mientras otras Comunidades Autónomas han venido agrupando su normativa en Textos Refundidos o Leyes únicas, la Comunidad Autónoma de Cataluña sigue regulando de modo disperso y desordenado. Por ejemplo, el actual Texto Refundido de Aragón data ya de 2005, el Texto Refundido de Cantabria data de 2008 y el Texto Refundido de Madrid de 2010. ¿Cuándo podremos disfrutar de un Texto Refundido de tributos de Cataluña?

4.-OTROS ARTÍCULOS PUBLICADOS RELACIONADOS CON ESTA EXPOSICIÓN

-2019 2P - DECRETO LEY DE CATALUÑA 12/2019: TIPOS AJD PRÉSTAMOS HIPOTECARIOS Y OTRAS MEDIDAS FISCALES. Decreto Ley de Cataluña 12/2019 de medidas urgentes en materia tributaria y de lucha contra el fraude fiscal sube el tipo del AJD de los préstamos hipotecarios y aprueba otras medidas.

-CÓDIGO FISCAL DE CATALUÑA. En este apartado tenéis un código fiscal gratuito de Cataluña con la normativa vigente.

-CÓDIGO FISCAL DE ESPAÑA. En este apartado tenéis un código fiscal gratuito de España con la normativa vigente.

-IMPUESTO SOBRE EL PATRIMONIO. En este apartado tenéis un análisis detallado del Impuesto sobre el Patrimonio incluyendo las especifidades propias de las diferentes Comunidades Autónomas.

-CALCULADORA FISCAL CUOTA IMPUESTO PATRIMONIO PERSONAS FÍSICAS COMPARADA POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS. En este apartado tenéis disponible una calculadora fiscal en la que indicando la base obtendréis como resultado la cuota comparada entre las diferentes comunidades autónomas y ejercicios.

-TARIFA EN IRPF E IMPUESTO SOCIEDADES. En este apartado tenéis las tarifas vigentes en Impuesto sobre Sociedades y en IRPF comparadas entre las distintas Comunidades Autónomas.

-CALCULADORA FISCAL CUOTA IRPF COMPARADA POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS. En este apartado tenéis disponible una calculadora fiscal en la que indicando la base liquidable y del ahorro obtendréis como resultado la cuota comparada entre las diferentes comunidades autónomas y ejercicios.

-PRESUPUESTOS ESPAÑA Y SUS COMUNIDADES AUTÓNOMAS CON PADRÓN DE HABITANTES. En este apartado tenéis un análisis comparado de los importes de los presupuestos consolidados de las diferentes Comunidades Autónomas y de España comparados y relacionados con el padrón oficial de habitantes.

-IMPUESTO SOBRE SUCESIONES Y DONACIONES. En este apartado tenéis un análisis detallado del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones incluyendo las especifidades tributarias propias de las diferentes Comunidades Autónomas.

-CUADRO TIPOS ITPAJD-IVA: CATALUÑA. En este apartado tenéis un cuadro resumen con los diferentes tipos aplicables por Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados y por el Impuesto sobre el Valor Añadido en Cataluña.

-INCENTIVOS EN IRPF A LA INVERSIÓN EN EMPRESAS DE NUEVA O RECIENTE CREACIÓN. En este apartado tenéis un análisis de los incentivos en IRPF a la inversión en empresas de nueva o reciente creación.

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